Spesso è difficile per il cittadino partecipare alla vita pubblica e tenersi aggiornato rispetto alle principali iniziative promosse dall'amministrazione, specialmente se il proprio comune sta affrontando sfide complesse che richiedono competenze specifiche per essere comprese fino in fondo.
Dall'altro lato, prima di affrontare un processo di fusione gli enti ed i loro amministratori hanno bisogno di comunicare con chiarezza le ragioni che hanno portato a tali scelte e le ricadute che esse comportano per i cittadini; durante o a seguito della fusione, i cittadini devono essere avvisati puntualmente rispetto ai cambiamenti effettuati, in particolare relativamente alle nuove modalità di accesso ai servizi.